18世纪英国的内阁制与中国明朝时期的内阁制有什么区别?

来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/04/28 01:16:04
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明朝的内阁制
明太祖由“胡惟庸案”废除丞相,丞相作为法定中央决策机构不复存在.但由于工作量过于庞大,后又设立殿阁大学士,此乃内阁雏形.最初,殿阁大学士并无实权,只是作为皇帝的智囊团,为皇帝出谋划策.但随后的发展却出乎了朱元璋的意料.1402年,永乐帝正式设立内阁,其后,阁臣势力逐渐膨胀,到了万历初期,更是登峰造极地压制了皇帝.虽然内阁首辅在法律上始终没有得到丞相的地位,但如果这样就认为“内阁是皇帝的侍从顾问机构,加强了皇权”否定“内阁”的进步意义是不正确的.内阁可以驳回皇帝旨意,事实上牵制了皇权,这是毋庸置疑的.
再说说明朝内阁的工作流程:皇帝授意——内阁票拟——皇帝(或太监代笔)批红——付诸实施
英国内阁制
准确的说,英国的政治制度应该叫“责任内阁制”或“代议制”.体现的是西方常见的“分权”原则,虽然没有美国的总统制那么明显的三权分立,但事实上至少已经达到了两权分力的程度,即立法权和行政权分开.“代议制”起源于18世纪初,由枢密院外交委员会演变而来.君主立宪的重要特点是,国家元首和行政首长不是一个人,国王或女王代表国家元首,统而不治,仅作为国家的象征.首相手中握有实权,进行行政管理.
首相由议会中的多数党中产生,然后首相再从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命,组织内阁.首相是内阁的统领者,内阁和首相都对议会负责.议会如果不信任内阁,内阁就要集体辞职.或内阁提请国王解散议会(这个很少见).
英国内阁的工作流程:内阁提案——议会审批——首相签署——元首颁布
将两者对比,我们发现,在明朝内阁中皇帝可以罢黜或提升阁员,事实上充当了“议会”和“元首”两个角色.而“议会”的公平性代表着社会的民主程度.明朝皇帝虽然会忌惮内阁,但远未到达“统而不治”的地步.由此可以看出,明朝的内阁制虽然起到了牵制皇权的作用,但其仍然是独裁政治的一种形式.
如果明朝没有灭亡的话,内阁或许可以发展.但那不是我们历史的研究范畴了.
客观评价明朝内阁:有进步意义,但还和民主相距甚远.

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